據(jù)香港特區(qū)政府消息，香港特區(qū)立法會11月15日通過《2023年印花稅(修訂)(證券轉(zhuǎn)讓)條例草案》，落實香港特區(qū)行政長官在2023年《施政報告》提出將股票交易印花稅(印花稅)稅率下調(diào)至0.1%的措施。
圖片來源：攝圖網(wǎng)
修訂條例將于11月16日刊憲，并于11月17日起生效。
下調(diào)股票交易印花稅至0.1%《條例草案》的目的是落實2023年《施政報告》有關(guān)鞏固香港股票市場競爭力的措施，將股票交易印花稅的稅率由現(xiàn)時買賣雙方各付0.13%下調(diào)至0.1%。
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為進一步提高港股股票交易的活躍性和流動性，促進股票市場流動性專責小組(專責小組)在十月初向政府提交報告，提出一系列的短期措施，有利于提升市場競爭力。其中一項是建議政府下調(diào)所有股票的交易印花稅稅率，減幅由政府作出決定，以減低股票交易的成本和改善投資者情緒。
財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長許正宇表示，股票市場的蓬勃發(fā)展，對鞏固香港作為國際金融中心地位、維持國際競爭力和推動本地金融服務(wù)業(yè)發(fā)展有舉足輕重的作用。
他續(xù)指，“在決定下調(diào)的幅度時，我們在推動股票市場發(fā)展和維持健康公共財政狀況之間取得平衡。”
許正宇表示，調(diào)低印花稅稅率只是提升香港股票市場競爭力的其中一環(huán)，專責小組亦提出多項其他建議。政府已要求香港證監(jiān)會與港交所密切合作，全速落實專責小組提出的短期措施。
第一，在減低投資者成本方面，除減低股票交易印花稅稅率外，鑒于香港股票的買賣價差與其他同業(yè)市場比較相對較高，港交所已開展全面檢討，以期首先透過探索縮窄最低上落價位，實質(zhì)降低流動性高股票的買賣價差，讓有關(guān)股票的價格更好地反映不斷變化的市場情況。為便利投資者獲得豐富的市場數(shù)據(jù)以作出投資和交易決定，港交所亦正檢討提供市場資訊的收費安排，通過降低費用便利投資者獲得實時市場數(shù)據(jù)、減低相關(guān)成本及提高市場透明度。
第二，在優(yōu)化上市制度方面，港交所已就改革GEM的具體建議完成公眾咨詢，提出引入新轉(zhuǎn)板機制、為科研企業(yè)建立新上市渠道等。港交所會根據(jù)收集的意見進一步優(yōu)化具體措施，目標在明年第一季實施新安排。港交所已在上月底就允許發(fā)行人庫存及再出售回購股份的建議安排展開公眾咨詢，并就放寬發(fā)行人在限制期內(nèi)執(zhí)行自動股份購回計劃向業(yè)界發(fā)出指引。港交所亦將持續(xù)檢視認可交易所的范圍，以便利海外企業(yè)在港第二上市。
第三，在優(yōu)化市場機制方面，政府已于本月初將有關(guān)優(yōu)化衍生產(chǎn)品市場持倉限額制度的修訂附屬法例提交立法會審議。經(jīng)優(yōu)化后的持倉限額制度將為投資者進行風險管理提供更大的靈活性。此外，為配合國內(nèi)外投資者的交易需要并與國際慣例接軌，港交所會就股票市場在惡劣天氣下繼續(xù)營運的建議模式和相關(guān)安排于本月內(nèi)開展公眾咨詢。港交所亦目標于明年上半年在現(xiàn)貨市場引入自行成交防范功能，并優(yōu)化現(xiàn)行衍生產(chǎn)品市場的相關(guān)功能模式。
第四，政府、監(jiān)管機構(gòu)和港交所會繼續(xù)向成熟市場和新興市場，尤其是中東和東盟(東南亞國家聯(lián)盟)等目標市場推廣香港股票市場的優(yōu)勢，吸引各地投資者利用香港的投融資平臺作資產(chǎn)配置;政府和監(jiān)管機構(gòu)支持港交所加快在中東增設(shè)辦事處的計劃，加強向當?shù)赝顿Y者推廣香港的金融基建和產(chǎn)品生態(tài)圈。
對市場有什么影響?
作為國際金融中心之一，金融業(yè)占中國香港經(jīng)濟中重要地位，股票印花稅亦成為特區(qū)政府重要收入來源之一，因此下調(diào)印花稅稅率，對股票市場影響較大。
今年以來，下調(diào)香港股票印花稅呼聲漸高。此前，香港證券及期貨專業(yè)總會(下稱“香港證券總會”)發(fā)文稱，自增加股票印花稅后，嚴重打擊本地證券市場交投量及從業(yè)員生存空間，證券業(yè)是香港四大支柱之一，影響到香港經(jīng)濟整體的發(fā)展;建議撤銷股票印花稅。
中信建投指出，自回歸以來，中國香港金融業(yè)GDP年均復(fù)合增速接近6%，占GDP的比重從1997年的10.3%增加到2021年23.3%，已成為最大的支柱產(chǎn)業(yè)。
此前，中國香港特區(qū)政府財經(jīng)事務(wù)庫務(wù)局局長許正宇在立法會會議上披露，2022財年中國香港特區(qū)股票交易印花稅收入達531億港元，占中國香港特區(qū)政府稅收收入的16.4%和特區(qū)政府總收入的8.53%，是特區(qū)政府重要的收入來源。
自1998年至今，香港共調(diào)整過四次股票交易印花稅率，其中包括三次下調(diào)和一次上調(diào)。從短期來看，股票交易印花稅的下調(diào)或能夠降低市場交易成本、釋放積極政策信號、提振投資者信心，從而往往能夠?qū)善笔袌鰩碚嬗绊?，反之亦然?/p>
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